按中國有（yǒu）線電視的發（fā）展承載著多個層麵的目標。從國家層麵來看，有線電（diàn）視行業被賦予戰略（luè）性新興（xìng）產業和現代傳播體係重要構成的（de）特殊（shū）地位與責任。從產業層麵來看,有線電（diàn）視行業的可持續發（fā）展實現行業規模與實力的提升（shēng）,並完成與（yǔ）信息產業鏈的對接與融合。從企業層麵來看,收入（rù）利潤的增長、競爭能力的提升等都是（shì）企業生存（cún）與擴張的基本需求。從有線電視行業自身來看,三網融合背景下的實踐與轉（zhuǎn）型正在促使有線電（diàn）視的傳統產業鏈分解,並形成新（xīn）的網絡狀（zhuàng）產業（yè）鏈結構（gòu）。這就使得模塊（kuài）化（huà）分工成為實現有線電視產業鏈整合與創新的有效途徑,而完善公司治理結構（gòu）、加（jiā）大技術研發投入、提高資本運作（zuò）能力、注重人才引進與培養則成為可供選擇的競爭力塑造手（shǒu）段。2015年的（de）有線電視網絡會如何發（fā）展（zhǎn）？業內人（rén）士對此有哪（nǎ）些思考與見解？

       3月3日（rì），歌華有線副（fù）總經理羅小布表示，廣電設（shè）置這麽多門檻誰都沒攔住IPTV/OTT長驅直入。IPTV和OTT在北京（jīng）都沒有很好的發（fā）展空間（jiān），歌華有線靠的不是行（háng）政手（shǒu）段（duàn）來設（shè）置（zhì）門檻，而是要用好的服務留住用戶。羅小布表示，用行政手段設置門檻是（shì）最沒有出息的行（háng）為。

     一、2015年，廣電網絡/有線電視如何（hé）破局？

   1、廣電網絡必須牢記，為人民服（fú）務（wù）。

      在采訪的一開始，羅小布就給廣電行業同仁提出（chū）了一個非常有誠意的建議，他認為有線電視目前最需要解決的問題是黨性問題，不要天天跟老百姓過不去，讓黨（dǎng）和政府心理作梗，這樣肯定死路（lù）一條，請廣電行業的朋友都珍重！

      有線運營商一定要做到（dào）2點：首先（xiān）不要反黨，要真正理解（jiě）黨的宗旨意識，踏踏實實為人民服務；其次堅（jiān）持走社會（huì）主義（yì）道（dào）路，不要到老百姓口袋裏搶錢，多為（wéi）老百姓（xìng）爭取公共福利。

    2、把控服務這（zhè）一關，而不是靠行政手段阻攔IPTV/OTT

       首先澄清一下三網融合的（de）概念（niàn），三網是（shì）固網、移動網（wǎng）以及互聯網，根本沒有廣電網和電信網一說。對於任何一個有線運營商來說，三網融合業務（wù）就2點，首先是怎（zěn）麽把政治（zhì）社會業務（電視業務（wù））做好，其次就是如（rú）何把手機服務好，對於有線運營商（shāng）來說就是如何（hé）把電視內容搬到手機上，讓老百姓在（zài）家裏利用家庭網關給手（shǒu）機加油，把電（diàn）視帶到地鐵上觀看，而不是通過3G/4G上網觀看（kàn）。  

       運營商不要設任何門檻，讓老百姓自由選擇，要（yào）拚（pīn）的是服務。廣電設置這麽多門檻誰都沒攔住，IPTV/OTT長驅直入。再來觀看一下歌華（huá）有線，IPTV和OTT在北京（jīng）都沒（méi）有很好的發展空間，所以說不能靠行政手（shǒu）段來設置（zhì）門檻，而是要用好的服務留住用戶。羅小布說到，用行政手段設置門檻是最沒有出息的（de）行為。方便、簡單、實用、便宜（yí），達到這四個標準就是符合老百姓需求的好終端。

       有線電（diàn）視的OTT就是OTT互聯網、OTT移動網（wǎng），把有線電視內容通（tōng）過互聯網/移（yí）動網傳（chuán）到手（shǒu）機終端上。 

   3、雲平台必須做（zuò），一定要麵向全（quán）網（wǎng）絡、全終端 

      2014年，雲服務在（zài）各行各業落地（dì）開始加速，有線電視網絡應該如何逐步發展自（zì）己的“雲”業務呢？

       羅小（xiǎo）布認為（wéi），如今人們在電（diàn）視機上麵的消費非常困難，因為電視消費必須要有一定的時間地點，而（ér）最簡單的方式就是用手機，所以現在無論搭建什麽雲（yún）平台，都一定要以手機為中心。構建雲平台一定要滿（mǎn）足3個條件：第一麵向全網絡，包括有線電視網、互（hù）聯網、移動互聯網；第二麵向全終端（duān），包（bāo）括PAD、手機、TV；第三是強調任意地點、任意終端都能消費你的（de）內容，也就是說雲平台為基礎的（de）情況下，有線網絡不是簡單做什麽業務的問題，而是由媒介向媒體轉型的問題。

    4、廣電運營商（shāng）做寬（kuān）帶？該扔（rēng）則扔 

       2014年，很多廣電運營商都紛紛開（kāi）始寬帶業務。但（dàn）羅小布在接受采訪時表示，這並（bìng）不是一個明智的選擇。羅（luó）小（xiǎo）布從2個維度進行了分析，首（shǒu）先根據波士頓理論的第一（yī）個維度來說，寬帶整個行業都是低增長率；其次從波士頓理論第二（èr）個維度來講，廣電在（zài）整個寬帶市場也是低占有率；低增（zēng）長率以及低占有率的業務（wù）在波士頓理論裏麵被稱為瘦狗型業務，這種業務該扔的就要扔掉。 

    二、歌華有線2015以及歌華有線20年來的良心之路

        在歌華有線2015年工作會議（yì）上，郭章鵬董事長深入分析了公司當前麵臨的宏觀環境、政策環境、行業環境，以（yǐ）及公司當前的（de）發展狀況，要求歌華有線上下緊緊把握難得的戰略機遇期和跨越（yuè）發展黃金期，全麵深化“一網（wǎng）兩平台”發展戰略，加快全媒體產業布局（jú），全力探索打造新型媒體集團，並提出七方麵要求：一要講政治，顧大局；二要戒驕戒（jiè）躁；三要搶抓機遇；四要（yào）堅持改革創新；五要加（jiā）大對外合作；六要堅持不懈地（dì）做好服務工作（zuò）；七要持續深入地改進作風。 

       據羅小布介紹，這些年來，歌華（huá）有線一直一直以為人民服務為發展主線，做了20件對得起首都百姓的事。

第一（yī）件（jiàn）：當初發展有線電視讓百姓看（kàn）到更多、更清（qīng）晰（xī）的模擬電視；

第二件：歌華按戶收費，不按（àn）端收費，而且第二端以上保留三十多套模擬電視，保護了百姓的電視機（jī）投資，即讓百姓的多台電視機不浪費；

第三件：歌華把付費電視買斷，免費提供（gòng）給百姓，豐富了百姓廣播電視（shì）文化生活；

第四件：一（yī）百多套電視回看全部免費，把黃金（jīn）時段還給百姓，百姓可按自己的黃金時段收看自己喜歡的節目；

第五件：總局推（tuī）廣直播衛星，讓百姓有（yǒu）新的選擇；

第六件：總局推廣高清，歌華所有的高清全部免費，包括高清回看；

第七件：歌華（huá）幫助政府（fǔ）免費（fèi）發放高清交互機頂盒；

第八件：盡管漲了一點價，支持了高品質（zhì）的3/5/6/8頻（pín）道，百姓理解，也（yě）很開心；

第九件：總局把央視和地（dì）方台節目徹底公益化，準（zhǔn）備開展免費的地麵廣播；

第十件：歌華免費提供十一年製全套教育（yù）的“北京數字學校”，VOD點播，解（jiě）決了教育公平問題；

第十一件：開設電視院線，即以家庭為單位（wèi）、平均3個人的院線，讓（ràng）百姓看新片和大片；

第十二：開了五個免費輪播高清頻道，特別是高清韓劇頻（pín）道，深受百姓喜歡；

第十三件：歌（gē）華率先推出大卡一體機（jī）；

第十四件：歌華率先推出語音遙控器，讓百姓想看什麽說一聲就行；

第十五件：歌華讓北京百姓春晚（wǎn）、世界杯等不用熬夜!

第十六件：歌華遠程醫療試驗，得到馬凱副總理的好評："你們做了一件大好（hǎo）事!"

第十七件：廣電不計代價保障安全播出!

第（dì）十八件（jiàn）：讓老百姓通過有線（xiàn）電視免費聽廣播；

第十九件：歌（gē）華回看《電視劇專區》，讓電視劇連（lián）續起來看；

第二十件（jiàn）：歌華在北京市政府的支持下（xià），盡管超過過去五倍以上（shàng）的應（yīng）用和服務，至今未漲價（jià）！

    三、給國（guó）網的建議（yì）

       在三網融合的（de）大背景下，服務水平正逐漸成為企業的核心競爭能力，特別是隨著技術的進步和市場的發展，各個運營商提供的產品同質（zhì）化程（chéng）度變高，價格趨向統一和透明，在這種情況下，服務就顯得尤為重要，如何從客（kè）戶的感知出（chū）發，提高客戶滿意度，提升有線電視網絡的核心競（jìng）爭力。而這，若有國（guó）網的帶領，會（huì）不會事半功倍呢（ne）？

      在采訪過程中，羅小布給國網的未來發展提（tí）出（chū）了30個建議：

第一個建議（yì）：實現國網與各地（dì）網絡（luò）公司萬兆互聯，並構建電視傳輸網、城市電視交換網、互聯網（wǎng）緩存和鏡像對衝網、全國骨幹網絡資源調度網以及內容交（jiāo）換（huàn）平台；

第二個建議：建立全國新聞拆條中（zhōng）心，並（bìng）匯聚（jù）含區縣在內的所有新聞（wén），日拆條量超過1500小（xiǎo）時；

第三（sān）個建議（yì）：在拆（chāi）條基礎（chǔ），建立麵向全媒體的雲平台和分發網；

第四個建（jiàn）議：承接（jiē）國家級項目，如遠程醫療；

第五個建（jiàn）議：建立國家Cable實驗室；

第六個建議：成立國（guó）際互聯網電視交換局，並借此申請互聯網出（chū）口；

第七個建議：建（jiàn）立（lì）全媒體視頻監控中心；

第（dì）八個建議：構建國家公共服務移動網；

第九個建議:盡快（kuài）組（zǔ）織統一確定跨省（shěng）產品與業務交換的標準（zhǔn）與（yǔ）規範；

第十個建議：構建（jiàn）各省優勢互補（bǔ）、利益共享、合作（zuò）多贏的（de）運（yùn）營機製和生態環境；

第十一（yī）個建議：為與互聯網對接，建立電視引（yǐn）入互聯網內容的審查中心和全媒體適配中心；

第十二個建議：建立電視劇交易中心，同（tóng）時建立電視劇交易反腐機製；

第十三個建議：開辦幾個國網頻道解決（jué）生存（cún）問題；

第（dì）十（shí）四（sì）個建議：建立全國公益演出直播網；

第十五個（gè）建議：建立電子（zǐ）圖書全媒體發行平（píng）台；

第十六（liù）個建議：建立電（diàn）影全媒體發行網；

第十七（qī）個（gè）建議：建立遊戲交易（yì）、適（shì）配平台（tái），以及遊戲發行網；

第十八個建議：構建文化藝術品交（jiāo）易平台，以及文化藝術品展播網；

第十九個建（jiàn）議：構建農村4K電（diàn）影放映網；

第二十個建議（yì）：構建全國基層公共文化中心服務網；

第二十一個建議：文化扶（fú）貧工程，包括（kuò）有聲（shēng）電視圖書館（guǎn）下鄉工程；

第二十二個建議：仿真博物（wù）館和科技（jì）館（guǎn）製作（zuò）、發行工程；

第二十三個建議：文化信（xìn）息服務雲工程，以移動終端為主；

第二十四個建議：優質教育電視工程；

第二十五個建議：利用公共服務移動網，開（kāi）展可下載的數字廣播工程；

第二十六個建議：建立全國旅遊文化資源交換網，並展播；

第二（èr）十七個建（jiàn）議：少數民族文化、民族語言頻道扶持工程；

第二十八個（gè）建（jiàn）議：黨員、法律教育等專項宣傳工（gōng）程；

第二十九個建議：構建國際文化（huà）、教（jiāo）育、旅遊交易和交（jiāo）換平台；

第三十個建議：公共文化電子媒體基地建設（shè）工程，如農村（cūn）電子書屋基地（dì）、殘疾人（rén）電子讀物或可視物生產基地（dì）。

       羅小布的建（jiàn）議是忠懇的，國網2015年能（néng）否跟上節奏呢？2月13日，新聞（wén）出版廣電總局（jú）印發了（le）《加快推進全國（guó）有線電視網絡整合發展試點工作方案》的通知(新廣電發[2015]29號)。看來國（guó）網已經是箭在弦上（shàng），不得不發（fā）了……  

       除了有線（xiàn）電視網（wǎng）絡的整（zhěng）合工作，2015年國網公司需要加大與地方有線的合作，在智能終端上做一些（xiē）實質性（xìng）的事——建立智能終端（duān）融合平台（tái）。  

       此外，在2015年，國網公司還需加大力（lì）度申請各項電（diàn）信網、互聯網業務經營資質和相（xiàng）關牌照，加大力度申請全（quán）國有線電視集成（chéng）播控（kòng）平台、新（xīn）媒體集（jí）成播（bō）控平台經（jīng）營資質等。