國家新聞出版廣電總局最近有點忙。

除了針對互聯網電視和智能機頂盒出台了一係列政（zhèng）策和措施外，近日又傳出，由廣電總（zǒng）局牽頭（tóu）研發的智能電（diàn）視操作係統TVOS1.0已（yǐ）經研發完成並發布。

據了解，這個叫做（zuò）TVOS的國產智（zhì）能電視（shì）操作係統是由廣（guǎng）電總局組織廣播科學院和一些研發機構共同研發完成的，整個過程曆時近3年時間。很顯然，廣電總局對於新興的智能電視和互聯網電（diàn）視領域其實（shí）早有關注，而且無（wú）論從態度還是從行動上看，都是誌在必得（dé）。

國家新聞出版廣（guǎng）電（diàn）總局科技司司長王效傑在最近舉（jǔ）行的北京國（guó）際電視技術研討會上透露（lù）了廣電總局之所以牽（qiān）頭研發智能電視操作係統（tǒng）的原因，主要目的是為（wéi）了通過該係統，實現對智能電（diàn）視終端（duān）從內（nèi）容到應用的“可管可控”。

不（bú）過，後續的問題是，廣電總（zǒng）局打算怎麽使用和推廣這套“國字頭”的智能電視操作係統？

據（jù）參與TVOS的某廠商技術人員介紹，該操作係統是以Linux係統為基礎，然後在上麵疊加（jiā）和融入了（le）一些（xiē）安卓係統的功能和應用（yòng）。這讓這套國產智能電視操作係統看（kàn）上去稍微有（yǒu）些奇怪，因為現（xiàn）在主流智能電視和互聯網電視廠商幾乎都是基於安卓係統深度開發（fā）的智能電（diàn）視操作係統，比如樂視超級（jí）電視的LETVUI操作係統，以及小米電視的MIUITV，等等。

不知道這個智能電視操作係統為什麽會選擇“Linux+安（ān）卓（zhuó）”雙係統的疊加，這或應（yīng）該不是廣（guǎng）電總局的（de）要求，更有可能是廣播（bō）科學院等研發機構“學院派”討論的結果。或（huò）許在他們看來，Linux係統應該比安卓係統更安（ān）全可靠吧，又或者（zhě），他們的技術研發人員可能（néng）更熟悉的是Linux係統。

但是，顯然，現在和（hé）未來智（zhì）能電視操作（zuò）係統的大趨勢都是安卓係統的天下，無論從界麵友好性、操作易用性、應用兼容性、用戶熟悉度、係統擴展性等等方麵來講，基於安卓係統進行開發都是首選。從國外（wài）國內主流智能電視和互聯（lián）網電視廠商來看，最多的（de）都是采用基於安卓係統內核開發（fā）的係統，少數采用了windows係統，而（ér）采用Linux係統的前幾年有過一些，現在則越來（lái）愈少。

除了操作係統外，TVOS還打（dǎ）包了一個（gè）應用程序商（shāng）店。當然，這算是智能電視操作係統（tǒng）的標準（zhǔn）配（pèi）置，沒什麽奇怪的。不過，據去年11月參加過廣電總局TVOS1.0規劃會議的某廠商技術人員稱，“當時說（shuō）係統中（zhōng）隻能安裝這一個應用程（chéng）序商店，有（yǒu）了這個應用程序商店，總局可以做到從內容到應用的可管可控”。

如果果真（zhēn）如此，可能廣（guǎng）電總局就有點越（yuè）俎代庖了。雖然廣電總局對電視內容可管可（kě）控的出發點是好的，也是其職責分內之事，不過（guò）卻（què）不見得（dé）非要讓所有智能電視產業中做（zuò）APP和內容開發（fā）的企業都通過（guò）這一個指定（dìng）的應用程序商（shāng）店上傳（chuán）和發布產品吧？因（yīn）為如果要這樣，廣電總局就必然要承擔對這個應用市場進行日常運營管理的職責（zé），顯然這是一（yī）個（gè）純市場化的工作。

更（gèng）何況，一個龐大的應用程序商店運營管理非常複雜（zá），各個企（qǐ）業的幾萬幾十萬（wàn）個應用和內容在裏麵，涉及到如何展現（xiàn）、排序、推廣、曝光、監控等紛繁（fán）複雜的工作，尤其是牽扯了太（tài）多商業規則（zé）和商（shāng）業利益在裏麵（miàn），這恐怕並不（bú）是（shì）廣（guǎng）電總局所擅長（zhǎng）的領域。一旦廣電總局陷入其中，行政管理和市場運營（yíng）的界限恐怕就很難扯得清（qīng）楚。

現在各大智能電視廠商的關注焦點，肯定是廣電總局的這套智能電視操作係統會不會要求強製安裝和使用。如果一旦是強製使用，那麽各大智能電視廠（chǎng）商麵臨的問題，一個是自己原來（lái）的智能電視（shì）操作係統（tǒng）還要不要（yào），另一（yī）個是需要針對TVOS係統做大量的兼容性（xìng）修改和開發，尤其是它們之前（qián）已經發（fā）布的大量的應（yīng）用和產品（pǐn）功能。

當（dāng）然，最重要的是，如何保障（zhàng）該係統（tǒng）的可靠性和（hé）良好的用（yòng）戶體驗？要做到這些，勢（shì）必需要智能（néng）電視（shì）廠商在廣電總局的這套（tào）係統上做二次開發，這實際上跟直接在開放的安卓係統上二次開發係統並沒有（yǒu）什麽區別。如果是這樣，廣電總局強製（zhì）安裝就失去（qù）了意義，但如果不允許進行二次開發（fā）和優化，那麽廣電總局委托的學院機構能承擔一套令（lìng）各大廠商和廣大消費者都滿意的智（zhì）能操作（zuò）係（xì）統的持續性（xìng）研發和升級迭（dié）代嗎？

再說了，這裏麵的定價機製應該怎麽決定呢？這都（dōu）是個難題。

好在，從目前傳出的信息顯示，廣電總局尚未明確要求智能電視廠商強製安裝TVOS係統。這對於眾多投身智（zhì）能電（diàn）視市場的企業來說，當然（rán）是個好消息（xī），因為本身操作係統本質上（shàng）是個軟件（jiàn）產品，它更應（yīng）該由智能電視廠商自行決定安（ān）裝哪個操作係統，不管是（shì）自行開發還是使用其（qí）他企業市場化的係統都可以。這裏麵（miàn），當然也包括廣電總局牽頭研發的TVOS。

當然，一旦確信廣電總局不會強製安裝TVOS，那麽基於TVOS的那個應用程序商店也同樣不存在（zài）強製安裝和（hé）使用（yòng）的問題（tí）了。

事實上，廣電總局想管好（hǎo）包括智能電視在內的各種電視內容製（zhì）播的決心有目共睹，也得到了社會各界的支持和（hé）認可。但市場的事情盡管交給市場去（qù）解決，廣（guǎng）電總局要管控好智能（néng）電視時代的電（diàn）視內容製播有更簡單的辦法，比如可以為所有智能電視和互（hù）聯網電視盒子做一個標準API接（jiē）口，新上線各類視頻內容必須回傳到廣電總局的審查係統中過一（yī）遍即可。規範的審查機製+嚴厲的事後處罰措施，其實就是久經考驗、行（háng）之（zhī）有效的監管好辦法。至於操作係統好不好用、用哪一款，不妨讓智能電視廠商們自己去（qù）折騰吧。