【法規文件】關於（yú）依法嚴厲打擊非法電視網絡接收設備違（wéi）法犯罪活動的通知
2015-11-29 20:45:00 點擊：
新廣電發（2015）229號文
各省、自（zì）治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、新聞出版廣電局、解放軍軍事法院、軍（jun1）事檢（jiǎn）察院、新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院，新疆生產建（jiàn）設兵（bīng）團（tuán）人民檢察院、公安局、新聞出版廣電局：
為（wéi）有效遏製非法電（diàn）視網絡接受設備違法犯罪活動，切實保障國（guó）家（jiā）安全、社會穩定和人民群眾的利益，現通（tōng）知（zhī）如下（xià）：
一、充分（fèn）認（rèn）識當前嚴厲打擊非法電視網（wǎng）絡接收設備違法犯罪的重要（yào）意義
生產、銷售、安裝（zhuāng）非法電視網絡接收設備違法犯罪活動，特別是利用非法電視網絡接收（shōu）設（shè）備實施傳播淫穢色情節目、危害國家安全等違（wéi）法犯罪活動，嚴重擾亂社會治安秩（zhì）序，嚴（yán）重危（wēi）害國家安全。各級（jí）公安、檢（jiǎn）察（chá）、審判機關和新聞出版廣電行政主管部門要從維護（hù）國家安全和社會治安秩序的（de）大局出發，充分認識非法電視網絡接收設備違法犯罪活動（dòng）的嚴重危害（hài）性，增強工作的責任感和緊迫感（gǎn），加強組織領導，充分發揮職能作用，依法嚴厲打擊非法電視網絡接收設備違法犯罪活動，堅決遏製（zhì）非法電視網絡接（jiē）收（shōu）設（shè）備違法犯罪活動上（shàng）升、蔓延的勢頭，確保社會治安秩序良好。
二、正（zhèng）確把握法（fǎ）律政策界限，依法嚴厲打擊非法電視網絡接收設備違法犯罪（zuì）活動
各級公安、檢察、審判機關和新聞出（chū）版廣電行政主管部門要高度重視查（chá）辦非法網絡電視接收設備違（wéi）法犯罪案件，正（zhèng）確把握法律（lǜ）政策界限，嚴格執行法律法規的有關規定，堅決依法嚴厲打擊非法電視網絡接收設備違法犯罪活動。
非法（fǎ）電視網絡接收設備主要包括（kuò）三類：“電視棒”等網絡（luò）GX設備；非（fēi）法互聯網電視接收設備，包括但不限於內置含有非法電視、非法（fǎ）廣播等非法內容的定向接收軟件或硬件模塊的機頂盒、電視機、投影儀、顯示器；用於收看非（fēi）法電視、收聽非法廣播的（de）網絡軟件、移動互聯網客戶端軟件和互聯網影視客戶端軟件。
根（gēn）據刑法和（hé）司法解釋的規定，違反國家規定，從事生產、銷（xiāo）售非法電（diàn）視網絡接收設（shè）備（含軟件），以及為非（fēi）法廣播電視接收軟件提供下載服務，為非法廣播電（diàn）視節目頻道接收提（tí）供鏈接服務等營利性活（huó）動，擾亂市場秩序，個人非法經營數額在五萬元以上或違法所得數額在一萬元以上，單位非法經營數額（é）在五十萬元以上或違法所得數額在十萬元以上，按照非法經營罪追究刑事責任。對於利用生產、銷（xiāo）售、安裝非法電視網絡接收設備傳播淫穢色情節（jiē）目、實施危害（hài）國家安全等行為的，根據其行為的性質，依法追究刑事（shì）責任。對非法電視網絡接收（shōu）設備犯罪行為，涉及數個罪名的，按照相關（guān）原則，擇一重罪處罰或數罪並罰。在追究犯罪分子形式責任的（de）同時，還（hái）要依法迫繳違法所得，沒收其犯罪所用的本人財物。對於實施上訴行為尚（shàng）不構成犯罪的，由新聞出版廣電等相關行政主管部門依法給（gěi）予行政（zhèng）處罰；構成違法治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
三、加強（qiáng）協作配合，切實增強打擊非法（fǎ）電（diàn）視網絡接收設備違（wéi）法犯罪活動的工作合力
各級新聞出版廣電部門和公安、檢察、審判（pàn）機關要進一步增強打擊非法電視網絡接（jiē）收設備違法犯罪活動（dòng）的主動性，加（jiā）快查辦工作進度，提供工作效（xiào）率。各級新聞出版廣電部門要（yào）加大對非法廣播電視（shì）網絡傳播行為的監管力度，發現涉（shè）嫌犯罪的，及時移送公安機關，並對公安機關查繳的涉嫌接收非法電視的網絡接收設備及時作出（chū）認定。公安機關對於（yú）涉嫌犯（fàn）罪（zuì）的案件（jiàn），應依法及時立案（àn）偵查，深挖徹查涉嫌（xián）非法電視網絡接收設備犯罪活動（dòng）的利益鏈條。偵察機（jī）關對於公安機關提請批準逮捕和移送審（shěn）查（chá）起（qǐ）訴的案件，應當（dāng）依法（fǎ）及時（shí）決（jué）定是否批（pī）準（zhǔn）逮捕（bǔ）和提起（qǐ）公訴（sù）。審判機關對於檢察機關提起公訴的案件（jiàn），應當依（yī）法及時審判，對於在查處過程中發生的抗拒、阻礙國家（jiā）機關工作人員依法執行職務，構成犯罪的，以妨礙公務罪依法追究刑事責任，構成違法治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。各有關部門在開展非法電視網絡接（jiē）收設備打擊整治專項行動中，要加強溝通（tōng）聯（lián）係，建立有（yǒu）效工作機製，形成（chéng）打擊合力。
各（gè）地各部門接此通知後，應立即部署貫（guàn）徹執（zhí）行。執行中遇到的問題，要開展調查研究，提出（chū）可行性建議，及時報告上級主管部門。
各省、自（zì）治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、新聞出版廣電局、解放軍軍事法院、軍（jun1）事檢（jiǎn）察院、新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院，新疆生產建（jiàn）設兵（bīng）團（tuán）人民檢察院、公安局、新聞出版廣電局：
為（wéi）有效遏製非法電（diàn）視網絡接受設備違法犯罪活動，切實保障國（guó）家（jiā）安全、社會穩定和人民群眾的利益，現通（tōng）知（zhī）如下（xià）：
一、充分（fèn）認（rèn）識當前嚴厲打擊非法電視網（wǎng）絡接收設備違法犯罪的重要（yào）意義
生產、銷售、安裝（zhuāng）非法電視網絡接收設備違法犯罪活動，特別是利用非法電視網絡接收（shōu）設（shè）備實施傳播淫穢色情節目、危害國家安全等違（wéi）法犯罪活動，嚴重擾亂社會治安秩（zhì）序，嚴（yán）重危（wēi）害國家安全。各級（jí）公安、檢（jiǎn）察（chá）、審判機關和新聞出版廣電行政主管部門要從維護（hù）國家安全和社會治安秩序的（de）大局出發，充分認識非法電視網絡接收設備違法犯罪活動（dòng）的嚴重危害（hài）性，增強工作的責任感和緊迫感（gǎn），加強組織領導，充分發揮職能作用，依法嚴厲打擊非法電視網絡接收設備違法犯罪活動，堅決遏製（zhì）非法電視網絡接（jiē）收（shōu）設（shè）備違法犯罪活動上（shàng）升、蔓延的勢頭，確保社會治安秩序良好。
二、正（zhèng）確把握法（fǎ）律政策界限，依法嚴厲打擊非法電視網絡接收設備違法犯罪（zuì）活動
各級公安、檢察、審判機關和新聞出（chū）版廣電行政主管部門要高度重視查（chá）辦非法網絡電視接收設備違（wéi）法犯罪案件，正（zhèng）確把握法律（lǜ）政策界限，嚴格執行法律法規的有關規定，堅決依法嚴厲打擊非法電視網絡接收設備違法犯罪活動。
非法（fǎ）電視網絡接收設備主要包括（kuò）三類：“電視棒”等網絡（luò）GX設備；非（fēi）法互聯網電視接收設備，包括但不限於內置含有非法電視、非法（fǎ）廣播等非法內容的定向接收軟件或硬件模塊的機頂盒、電視機、投影儀、顯示器；用於收看非（fēi）法電視、收聽非法廣播的（de）網絡軟件、移動互聯網客戶端軟件和互聯網影視客戶端軟件。
根（gēn）據刑法和（hé）司法解釋的規定，違反國家規定，從事生產、銷（xiāo）售非法電（diàn）視網絡接收設（shè）備（含軟件），以及為非（fēi）法廣播電視接收軟件提供下載服務，為非法廣播電（diàn）視節目頻道接收提（tí）供鏈接服務等營利性活（huó）動，擾亂市場秩序，個人非法經營數額在五萬元以上或違法所得數額在一萬元以上，單位非法經營數額（é）在五十萬元以上或違法所得數額在十萬元以上，按照非法經營罪追究刑事責任。對於利用生產、銷（xiāo）售、安裝非法電視網絡接收設備傳播淫穢色情節（jiē）目、實施危害（hài）國家安全等行為的，根據其行為的性質，依法追究刑事（shì）責任。對非法電視網絡接收（shōu）設備犯罪行為，涉及數個罪名的，按照相關（guān）原則，擇一重罪處罰或數罪並罰。在追究犯罪分子形式責任的（de）同時，還（hái）要依法迫繳違法所得，沒收其犯罪所用的本人財物。對於實施上訴行為尚（shàng）不構成犯罪的，由新聞出版廣電等相關行政主管部門依法給（gěi）予行政（zhèng）處罰；構成違法治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
三、加強（qiáng）協作配合，切實增強打擊非法（fǎ）電（diàn）視網絡接收設備違（wéi）法犯罪活動的工作合力
各級新聞出版廣電部門和公安、檢察、審判（pàn）機關要進一步增強打擊非法電視網絡接（jiē）收設備違法犯罪活動（dòng）的主動性，加（jiā）快查辦工作進度，提供工作效（xiào）率。各級新聞出版廣電部門要（yào）加大對非法廣播電視（shì）網絡傳播行為的監管力度，發現涉（shè）嫌犯罪的，及時移送公安機關，並對公安機關查繳的涉嫌接收非法電視的網絡接收設備及時作出（chū）認定。公安機關對於（yú）涉嫌犯（fàn）罪（zuì）的案件（jiàn），應依法及時立案（àn）偵查，深挖徹查涉嫌（xián）非法電視網絡接收設備犯罪活動（dòng）的利益鏈條。偵察機（jī）關對於公安機關提請批準逮捕和移送審（shěn）查（chá）起（qǐ）訴的案件，應當（dāng）依法（fǎ）及時（shí）決（jué）定是否批（pī）準（zhǔn）逮捕（bǔ）和提起（qǐ）公訴（sù）。審判機關對於檢察機關提起公訴的案件（jiàn），應當依（yī）法及時審判，對於在查處過程中發生的抗拒、阻礙國家（jiā）機關工作人員依法執行職務，構成犯罪的，以妨礙公務罪依法追究刑事責任，構成違法治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。各有關部門在開展非法電視網絡接（jiē）收設備打擊整治專項行動中，要加強溝通（tōng）聯（lián）係，建立有（yǒu）效工作機製，形成（chéng）打擊合力。
各（gè）地各部門接此通知後，應立即部署貫（guàn）徹執（zhí）行。執行中遇到的問題，要開展調查研究，提出（chū）可行性建議，及時報告上級主管部門。
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